【文字解读】《田家庵区服务业锻长补短行动方案（2022—2025年）》解读

一、背景依据及起草过程

为贯彻落实《中共淮南市委  淮南市人民政府关于印发《服务业锻长补短行动方案（2022-2025年）》的通知》（淮发〔2022〕12号），推动服务业高质量发展，构建现代服务产业体系，开展好服务业锻长补短行动，结合我区实际，我单位牵头起草了《田家庵区服务业锻长补短行动方案（2022—2025年）》。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，推进服务强区建设，聚焦重点领域、重点区域和重点载体，提升辐射能级、融合实效、服务品质，扎实开展十大行动计划，推动服务业锻造长板、补齐短板，扩大服务供给，创新业态模式，深化开放合作，培育“皖美服务”品牌，着力构建影响力大、竞争力强、普惠多元的服务产业体系。

三、发展目标

到2025年，服务业在全区稳增长、强功能、优结构、惠民生中的作用更加凸显，在全省服务网络中的地位不断提升。

——辐射能级快速提升。服务业保持快于GDP的增长速度，服务业增加值力争达到300亿元，培育全省服务业百强企业1家。

——融合实效快速提升。服务业数字赋能、跨界融合加速推进，科技服务、信息服务、现代金融等现代服务业比重达到15%左右，培育省级以上“两业融合”试点单位2家左右，服务业劳动生产率达到15万元/人。

——服务品质快速提升。高品质、多样化、个性化服务供给能力显著增强，培育形成一批具有较强影响力的知名品牌，服务业“皖美品牌示范企业”2家左右，省级标准化试点2个。

四、重点举措

1、实施商贸服务畅通行动

2、实施外贸进出口倍增行动

3、实施“皖美消费乐享淮南”促进行动

4、实施物流网络建设行动

5、实施科技服务升级行动

6、实施信息服务攻坚行动

7、实施金融服务创新行动

8、实施商务服务拓展行动

9、实施文旅服务精品行动

10、实施民生服务提升行动。

五、保障措施

（一）完善推进机制。成立田家庵区服务业锻长补短行动领导小组，由区委区政府主要负责同志任组长，区政府分管负责同志任执行副组长，统筹负责行动全局性工作。

（二）强化要素保障。把握国家、省、市建设用地计划管理方式改革导向，优先保障高能级服务业平台和重大项目用地需求。支持金融机构开发适合服务业特点的金融产品。规范数据市场化流通、交换机制，提升数字化基础设施水平。支持省级服务业集聚区建设，引导在服务业开放、场景营造、要素保障等方面开展探索。

（三）加强项目支撑。坚持以项目为牵引，做到精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干，千方百计引进更多支撑性、引领性、带动性强的大项目好项目。每年选择5个左右的服务业重大项目，实行动态管理，强化要素保障和服务保障。建立部门联系项目、帮扶企业的联系协调机制，推进具备条件的重大项目抓紧上马，能开工的项目尽快开工建设，在建项目加快建设进度，争取早日投用。

（四）深化改革试点。积极申报省级服务业综合改革试点。推动先进制造业和现代服务业深度融合，探索推广“两业融合”新路径新模式。进一步放宽服务业领域市场准入，加大服务领域简政放权力度，深化商事制度改革。依托市公共信用信息共享服务平台，健全以信用为基础的新型服务业监管体制，营造“守信受益、失信受制”的信用环境。

（五）做好评估监测。加强现代物流、现代金融、文化旅游、商贸服务、科技服务等重点行业统计监测，为政策决策提供数据支撑。