关于区九届政协四次会议第121号提案的答复函

尊敬的杜晓峰委员：

您提出的“深化‘诉源治理’的几点建议”提案，经认真办理，现答复如下：

田家庵区司法局坚持发展“枫桥经验”，以人民调解参与“诉源治理”为切入点，主动担当，积极参与，应调尽调，实现矛盾不上交，努力打造高效便捷的矛盾纠纷多元化“大调解”新格局，着力提升司法行政部门在新时代参与基层社会治理能力。今年至5月底，全区人民调解组织调解各类矛盾纠纷914件，调解成功910件，成功率99.56%。

一是合理布局调解力量，实现调解组织全覆盖。近年来，田家庵区逐步完善人民调解组织网络，建立健全了区、乡镇（街道）、村（社区）三级调解组织，做到普通纠纷不出村（社区），疑难纠纷不出乡镇（街道），对于重大群体性矛盾纠纷，引导群众合法有序地表达意愿和诉求，严防引发重大治安案件和集体上访事件。目前，全区共有乡镇（街道）调委会13个，村（社区）调委会119个，设立了道路交通事故纠纷、医疗纠纷、商会调解和商事纠纷4个行业性专业性调委会，基本实现了人民调解组织全覆盖。

二是着力整合系统资源，推进矛盾调处专业化。面对群众日益增长的法律服务需求，田家庵区以完善公共法律服务体系为抓手，不断创新法律服务方式，将公共法律服务的触角延伸到最基层。将“一村(社区)一法律顾问”工作全覆盖到村（社区）公共法律服务工作室,通过政府购买服务聘请80名法律顾问，为全区119个行政村（社区）提供法律服务。法律顾问积极参与矛盾纠纷排查调处工作，重点针对邻里纠纷、征地拆迁、土地争议、物业管理、婚姻家庭纠纷、劳资纠纷等矛盾纠纷，引导当事人在法律框架内解决问题，化解矛盾。今年以来，截至5月底，派驻律师累计入村（社区）开展工作 251 余次，解答群众咨询 364 多次，参与矛盾纠纷调解 43 件，有力地维护了基层社会稳定。

三是强化人民调解宣传，提高纠纷化解认可度。大力宣传调解文化、工作亮点、先进人物和事迹，积极组织各级调委会参加收看《人民调解大讲堂》，发挥先进示范引领作用，交流调解经验。每年为全区每个调委会征订《人民调解》杂志，学习各地人民调解组织和调解员在化解矛盾、息讼解纷方面的新举措、新经验，提高化解矛盾纠纷的能力和水平。搭建调解“微”平台，各村（社区）全部建立了法律服务微信群，并确保每一个群里都有一名司法所工作人员或者专职法律顾问，随时为群众答疑解惑。借助微信群强化人民调解宣传，普及司法行政人民调解工作职能，深入开展矛盾纠纷大排查，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，基层群众可在线咨询有关法律问题、申请调解，律师、人民调解员在线上为当事人答疑解惑，帮助理清事由，明晰责任。

办复类别：A类

联系电话：2694221

 联 系 人：崔雪

田家庵区司法局

2020年6月5日

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