区财政局党组书记、局长陆洋解读2024年上半年财政收支运行情况

2024年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真贯彻落实中央、省市区经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全区经济社会平稳运行，预算执行情况总体向好。

一、2024年上半年财政预算执行情况

上半年，我区地方一般公共预算收入累计完成54460万元，为年预算的51.95%，比上年同期增长0.91%。

2024年上半年全区收入项目执行情况：增值税收入22522万元，地方工商税收入23431万元，非税收入（含罚没收入和行政性收费收入）8507万元。

2024年上半年全区支出项目执行情况：一般预算支出完成97873万元。其中：一般公共服务支出5176万元；国防支出186万；公共安全支出1894万元；教育支出24942万元；科学技术支出2370万元；文化旅游体育与传媒支出393万元；社会保障和就业支出18861万元；卫生健康支出3358万元；节能环保支出113万元；城乡社区支出22967万元；农林水支出5111万元；交通运输支出40万元；资源勘探工业信息等支出25万元；商业服务业等支出4562万元；住房保障支出6629万元；灾害防治及应急管理支出1004万元；债务付息支出242万元。

二、上半年财政主要工作和措施  

（一）聚焦财源建设，全力抓好组织收入。一是激发市场主体活力。提供财政政策指导，巩固减税降费成效，减轻市场主体资金压力，精简资金审批拨付流程，提高惠企资金兑现效率；二是强化财政收入征管。与税务部门积极沟通配合，继续强化税源监控，加强对重点纳税企业的服务，积极培植壮大区域支柱企业，全力推进区域经济建设，保证税收稳定增长。

（二）聚焦资金效益，持续优化支出结构。一是切实保障重点支出，继续压减非刚性支出，盘活存量，用好增量，腾挪更多财政资源支持改善基本民生，2024年上半年区“三保”支出累计达5.63亿元，完成各项民生支出保障；二是严控“三公”经费支出，坚持党政机关过紧日子，把牢支出关口，建立节约型财政保障机制。上半年“三公”经费支出102万元，同比减少2%。

（三）聚焦挖潜增收，培育壮大综合实力。一是盘活财政存量资金。深挖收入潜力，积极争取上级转移支付，2024年上半年区累计收到上级转移支付资金5.04亿元，切实缓解资金压力。二是用好中央直达资金。发挥好财政资金直达机制作用，确保“精准滴灌”到具体项目上。上半年我区共收到中央直达资金20980.88万元，支付率达到51%；

（四）聚焦底线思维，防范化解财政风险。一是加强政府债务风险管理，坚决遏制新增隐债，切实防范债务风险，确保债务风险总体可控。上半年争取再融资专项债券40680万元，通过整合各项财政资金，化解到期政府性债务本金45200万元；二是加强地方金融监管，防范化解金融风险，加大对金融放贷领域的专项整治，上半年开展“七进”等宣传活动场60余次，共排查11家企业，向相关部门移送线索8条，均已依法处置。

三、下半年工作安排

下半年，我们将围绕中央及省市区财政工作部署，抢抓机遇，创新思维，着力抓重点、攻难点、创亮点，不断推进财政工作良性发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面：

（一）持续增强财政保障能力。一是加强收入调度。继续与税务部门统筹协调，加大对乡镇园区的税收调度力度，积极“挖潜增收”，实现应收尽收、应缴尽缴，确保实现全年收入目标。二是盘活存量资金资产。协调各部门共同推动，加大闲置资金、结余资金等存量资金统筹力度，加强闲置国有资产盘活，为区委、区政府重大决策部署提供财力保障。三是积极争取上级项目和资金支持。准确把握财税政策，充分发挥各部门积极性，对标对表上级要求，争取上级在转移支付等方面倾斜。

（二）着力强化财政预算执行。一是压实部门预算执行主体责任。推动部门切实履行预算执行主体责任，提高资金使用效益，严格执行《预算法》，切实做到先有预算、后有支出，量入为出、量力而行，努力实现预算收支平衡。二是严格落实直达资金机制。依托直达资金监控系统实行全过程管理，推动资金加快支出。三是加强财政预算绩效考核。全面实施全过程绩效管理，通过绩效考核推动部门提升工作质效。

（三）全力保持财政平稳运行。一是加强资金调度管理。 根据库款规模，切实做好民生资金保障，切实兜牢“三保”底线，保障财政收支安全运行。二是严格落实化债任务。紧盯化债目标，积极争取上级针对基层化债各项政策支持，多渠道多领域筹集偿债资金，确保完成年度隐性债务化解工作，推动债务率持续下降。三是继续深化财政改革。优化预算支出审核、国库集中审核和资金支付业务流程，提升资金支付效率。

（四）加强财政干部队伍建设。坚持党对财政工作全面领导，加强财政干部党风廉政建设，坚定做到“以政领财、以财辅政”，加强财政干部队伍建设，在带头过紧日子上发挥表率和示范作用。强化财政干部专业精神，提升业务水平和综合素质，落实中央及省市区各项决策部署，不断提高财政服务效能。

下半年区财政局将继续在区委区政府的坚强领导、区人大的监督指导下，落实主责主业，做好各项工作谋划，凝心聚力、锐意进取，努力开创财政工作新局面。