淮南市田家庵区2020年度审计项目计划

政府工作中心，在推进审计全覆盖基础上，密切关注国家重大政策和宏观调控措施的贯彻落实、财政资金绩效、重大投资项目、民生生态环保等问题，切实加强对权力运行的监督和制约，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，促进经济社会健康发展。

（二）科学统筹，整合资源。在审计项目计划安排中，注重优化配置审计资源，综合考虑项目计划、项目类型、人力资源、组织方式、工作强度等因素，加大各领域审计项目的整合力度，做到项目同步安排、协同实施、成果共享。加强计划统筹和资源整合，科学调配国家审计、社会审计力量，深化不同专业人员的融合，努力探索经济责任审计新模式。

（三）规范实施，提高质量。在审计项目实施过程中，将审计质量作为审计工作的生命线和第一要务，严格按照《审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》的要求，认真执行各项业务规章制度，严谨细致，扎实工作，科学编制审计工作方案，加强审计现场管理，发掘和利用审计成果，从政策、体制和制度层面分析研究问题，提出意见建议，为党委、政府决策服务，强化审计整改落实工作，保证审计监督职能作用得到有效发挥，对重点项目集中力量，精心组织实施，着力打造精品。

三、审计项目计划安排

根据上述要求，2020年全区审计项目计划安排如下：

（一）财政审计

1.2019年度区本级预算执行情况审计。以推动建立现代财政制度、规范财政收支管理、强化国有资产管理监督、促进节省开支、盘活沉淀资金为目标，对2019年度区本级预算执行及其他财政收支情况进行审计。重点关注财政管理、预算收支执行、财政资金使用、财政风险防范等方面存在的问题，着力分析和揭示影响资金使用效益以及财政职能作用发挥的体制性、机制性矛盾和问题，提出深化改革、完善制度、加强管理的意见建议。完成时限：7月末。

2.2019度部门预算执行情况审计。以促进部门提高依法理财能力、深化部门预算改革、推动部门预决算公开透明、提高财政资金使用效益为目标，局机关组织对区城建局、区司法局等2个部门2019年度预算执行情况实施重点审计。主要检查部门预算编制情况、部门组织收入及上缴情况、部门支出预算完成情况、部门直接管理或与财政共管的各类专项资金的管理、使用及效益情况、机构编制管理情况、主要经济活动开展情况等。完成时限：6月末。

（二）经济责任审计

以全面推进新一轮经济责任审计监督全覆盖，促进党政主要负责人树立科学发展观和正确政绩观，促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，紧紧围绕被审计领导干部的“权力运行”和“责任落实”，重点关注贯彻执行重大决策部署、贯彻落实中央八项规定精神、重大经济决策、财政财务管理、内部监管、机构编制，以及个人廉洁自律等情况。全年安排经济责任审计项目19个（包含市局授权实施项目1个），2020年拟完成19个经济责任审计项目。组织实施区城建局朱刚、区司法局张静等4个部门（单位）领导干部任期经济责任审计，通过购买服务组织实施15项经济责任审计项目。完成时限：12月末。

（三）专项审计（调查）

1.新冠疫情防疫资金和捐赠款物专项审计（署定）。根据上级审计部门安排，对区直有关部门（单位）贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于疫情防控决策部署情况，财政专项资金、捐赠款物、疫情防控重点保障企业贴息贷款的使用、分配和管理情况等进行专项审计调查。 通过审计，掌握全区用于疫情防控的财政专项资金、捐赠款物和疫情防控重点保障企业贴息贷款的规模、分配和管理使用等情况，揭示上述资金和物资在筹集分配使用中的突出问题，促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开，促进全力保障疫情防控重要医用物资和生活必需品的供应，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力审计监督。

2.脱贫攻坚专项审计（市定）。以促进2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、解决区域性整体贫困为目标，重点关注解决“两不愁、三保障”问题中的薄弱环节、贫困地区和贫困群众存在的返贫风险、扶贫资金和项目绩效、扶贫审计发现问题整改情况等，加大对脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义的审查力度，揭露发生在群众身边的腐败和作风问题，促进打赢脱贫攻坚战。由市审计局统一组织实施审计。完成时限：11月底。

（四）财务收支审计

开展对区四宜公司财务收支审计，确定其财务收支的真实、正确、合规、合法和有效，作出客观公正的审计结论。促进被审计单位遵守国家的法令制度，维护财经纪律，改善管理，提高经济效益。完成时限：12月末。

（五）领导干部自然资源资产审计

以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任，贯彻执行中央及省重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成等情况。完成时限：12月末。

（六）国家重大政策措施落实情况跟踪审计（署定、省定）

以推动中央和省重大决策部署贯彻落实，促进经济持续健康发展，全面建设现代化五大发展美好淮南为目标，由财政金融审计科牵头，按照审计署统一部署和省审计厅要求，每季度确定一个以上重点审计方向，根据上级审计机关安排组织对重大政策落实情况进行跟踪审计。重点关注深化供给侧结构性改革、“三大攻坚战”重点任务推进、创新驱动发展等重大战略推进实施，金融服务实体经济、生态环境保护、重大投资项目推进等情况，融合开展促进就业优先政策落实、促进财政资金提质增效、促进优化营商环境专项审计，推动政策落地和发挥实效（具体项目按省厅每季度的安排实施）。完成时限：按照省审计厅每季度确定的时间完成。

（七）实施政府投资重点建设项目跟踪审计、开展政府投资重点建设项目竣工决算审计

认真贯彻上级审计机关有关政府投资审计转型工作要求，政府性投资建设项目审计工作从价款结算审计向以提高政府投资绩效审计工作过渡，提高政府投资效益、促进廉政建设，促进政府投资管理制度的完善，推动本区基础设施建设顺利实施。1.实施泉西公租房等政府投资重点建设项目竣工决算审计；2.开展曹岭湖中学、安成经济开发区青年网络科技创新基地建设、洞山东路四宜城（自建安置房）棚户区改造项目等政府投资重点建设项目跟踪审计。重点关注项目执行管理、资金管理使用等情况，促进相关单位部门提高资金使用效益。完成时限：12月末。