【公众意见征集】关于《新淮街道防汛抢险应急预案（征求意见稿）》的意见征集

为圆满完成我街道夏秋季防汛抢险相关工作，现根据上级部门要求及我街道实际情况，制定如下防汛抢险应急预案，欢迎社会各界提出宝贵意见建议，如有修改意见或建议，请于2022年4月15日前（公示期30日），将其反馈至新淮街道办事处。

联系人：沈博文

联系电话：3344590

电子邮箱：3302931642@qq.com

新淮街道防汛抢险应急预案(征求意见稿)

一、基本原则

坚决贯彻办事处行政一把手负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动全社会一切积极因素，团结抗洪。

二、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲及相关法律、法规，结合我街道实际，制定本预案。

三、适应范围

本方案适用于本街道范围内各社区。

四、组织机构

成立新淮街道办事处防洪抢险领导小组：领导小组下设办公室，办公室设在应急办，办公室主任由祁龙同志兼任。设立后勤保障组、安全保卫组、应急抢险组3个应急小组。

五、工作职责

（1）街道防洪抢险领导小组主要职责

一是在街道党工委、办事处的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防洪防汛指挥部的决定、指令及街道党工委、办事处关于防洪防汛救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

二是根据灾情对防洪抢险应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行党委政府下达的其他任务，制定和修订《街道防洪防汛应急预案》。

三是当辖区内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取有关社区和单位的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

四是统一指挥全街道的防洪防汛应急工作，组织办事处相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。

五是向区人民政府和区防汛指挥部报告内涝灾害和救灾应急工作情况。

（2）街道防洪抢险领导小组办公室主要职责

一是贯彻执行国家有关抗洪抢险工作的法规、方针、政策，执行街道抗洪抢险各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。

二是掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

三是负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。

四是组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。

五是协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。

六是完成街道防洪防汛指挥部交办领导小组的其他工作。

七是做好灾害后续工作，继续做好辖区内涝排水工作；预防次生灾害。

（3）抗洪抢险应急队伍职责

一是应急抢险组：由祁龙同志负责，负责防洪防汛工作的宣传摸底、紧急抢险和人员转移工作。负责现场紧急抢险，要确保应急队伍随时都在备战状态，抢险车辆和装备运行良好。一旦发生洪水灾害事故，确保人员、设备及时到位，抢险及时；水灾发生地的社区负责人应立即组织灾县群众紧急撤离，确保人畜安全。

二是后勤物资保障组：由夏士军同志负责，按照街道抗洪抢险工作的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

三是安全保卫组：由江云凤负责，负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移；打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资，破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子；做好防洪救灾的治安和保卫工作。

各社区，辖区各企事业单位建立健全相应的抗洪抢险工作机构，将抗洪抢险工作责任分解到人、必须在街道党工委和办事处防洪抢险领导小组的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，搞好本地区、本单位抗洪抢险工作。

六、抗洪抢险期值班制度

各社区，辖区各企事业单位要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

（1）洪水预报预警及物资准备

（2）预报预警

根据市气象局发布的降雨预报进行预警，按照区应急移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告预案的启动标准，启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好淹没辖区人员、财产转灾情及抢险工作进展。

极端天气各社区做好逐门逐户劝离工作：

无亲友投靠的，由街道办公室做好人员安置工作。

（3）灾情上报

灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报，为抗洪救灾提供准确依据。

（4）物资准备

抗洪抢险物资需储备：雨鞋、雨衣、编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。

（5）公众宣传教育

由各社区采取印发宣传材料，转发居民群等措施开展公众内涝灾害、安全自救等方面的宣传教育。

                                   新淮街道办事处

                                     2022年3月16日