田东字〔2022〕4号

田东街道冰雪灾害天气应急预案

各社区：

现将《田东街道冰雪灾害天气应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年1月13日

送：街道各部门、各社区

田东街道冰雪灾害天气应急预案

1  总  则

1.1 编制目的

为提高应对雨雪冰冻灾害性天气的防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《田家庵区突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于发生在本街道内的冰雪灾害的监测、预警、应急响应、救灾等工作。

本预案所称的冰雪灾害，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围的降雪和冰冻灾害。

1.4 工作原则

坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序作为灾害性雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点;紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

2  组织指挥体系及职责

2.1 组织领导。

成立田东街道办事处雨雪冰冻灾害性天气应急工作领导小组，负责领导组织全处雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定全处雨雪冰冻灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据区政府的工作要求和部署，知道全处应对防御、抢险救灾和救助工作。成员如下：

组  长：顾  敏（街道党工委书记）

副组长: 安家龙（街道党工委副书记、街道办事处主任）

徐作德（街道党工委副书记）

郭  涛（街道纪工委书记）

马晓慧（街道党工委委员、街道办事处副主任）

赵  鑫（街道党工委委员、司法所所长）

成  员：朱开永  皖化社区书记

袁华莉  东风社区书记

吴春燕  电建社区书记

        龚景云  小岛新村社区书记

杨  军  华田社区书记

桂  荣  康利社区书记

        吴  瑶  皖纸社区书记

        王  丽  田电社区书记

朱文娟  应急办安监员

领导小组下设办公室在田东街道应急办，由马晓慧同志兼任办公室主任，负责街办日常雨雪冰冻灾害事件处置。

2.2  街道防雪应急指挥中心职责

2.2.1贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。

2.2.2建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

2.2.3及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。

2.2.4代表区政府、街道统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。

2.2.5做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高辖区内人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。

2.2.6加强区域合作，交流防雪清雪经验。

2.3  街道防雪应急指挥中心成员单位职责

2.3.1贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。

2.3.2在街道防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。

2.3.3参加街道防雪应急指挥中心召开的工作会议。

2.3.4各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解全具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。

2.3.5监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

2.3.6各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区、街道防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。

2.3.7各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。

2.3.8遇有降雪天气，各有关部门、社区单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信总反馈。

2.4信息报送

2.4.1加强预警预告。积极联系上级主管部门，加强对雨雪冰冻天气的监测、预报。将采集的准确、客观、真实的信息，通过电话、短信、会议等多种渠道反时发布.

2.4.2加强值班备勤。各社区、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各负责人要身体力行,帶头值班.严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪雨雪冰冻灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，严格追究责任。

2.5 应急响应

2.5.1Ⅲ级响应

一般冰雪灾害发生后，冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入皿级响应，应急指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，及时检测冰雪灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告区冰雪灾害应急指挥部和区有关部门单位。

2.5.2Ⅱ级响应

较大冰雪灾害发生后，区冰雪灾害应急指挥部迅速宣布进入Ⅱ级响应，街道应急指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告区冰雪灾害应急指挥部和区有关部门单位。

2.5.3Ⅰ级响应

重大冰雪灾害发生后，街道应急指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测灾害性天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况报告区冰雪灾害应急指挥部和区有关部门单位。

3   应急保障

3.1 资金保障

街道应当根据冰雪灾害应急工作的需要，安排必要的专项资金。

3.2物资保障

各社区和有关单位应储备冰雪灾害应急救援必要的物料、器材、工具等设备装备。

3.3队伍保障

3.3.1 街道冰雪灾害应急指挥部成员单位应当建立应急处置救援队伍。

3.3.2街道应当组织引导预备役、民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急救援队伍，对冰雪灾害事件进行先期处置。

3.3.3医疗卫生保障

按照“以人为本、救死扶伤”的原则，组织实施应急救护。

3.3.4宣传、培训和演习

 各社区应当充分利用广播、微信等媒体，向辖区居民宣传冰雪灾害预警信号及灾害预防、避险、避灾、自救、互救等相关知识。街道冰雪灾害应急指挥部成员单位应定期组织应急演习。

4  后期处置

4.1 组织核查灾情。灾情稳定后，各社区立即组织灾情核定。

4.2制定恢复重建工作方案。根据灾情和各地实际，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。

4.3定期通报各地救灾资金下拨进度和恢复重建进度，适时向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作。

4.4卫生院做好灾后疾病预防和疫情监测工作。组织医疗卫生人员深入灾区提供医疗卫生服务，宣传卫生防病知识，指导群众搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，实现大灾之后无大疫。

5  附则

5.1  本预案由街道冰雪灾害天气领导小组办公室负责管理。各单位、社区根据本预案制定本辖区内灾害救助应急预案，落实灾害速报机制。

5.2 本预案自印发之日起生效。