【上级文字解读】关于印发2025年全市文化和旅游市场服务质量提升重点工作安排的解读

一、政策背景
   为认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深化长三角区域重要文化旅游目的地建设，完善基础设施、规范市场秩序、提升服务质量，推动全市文旅产业高质量发展， 坚持文旅融合发展将旅游业培育成支柱产业的指导思想，依托武王墩考古遗址公园等打造全国知名、长三角区域重要文化旅游目的地的目标定位”的初步设想，加快基础设施建设，提升城市品质与活力。

二、重点任务
   淮南要大力发展文旅产业， 目标是成为支柱产业，政府和商家都会更用心。游客来玩，选择更多、体验更好；新线路、升级的景点、智慧服务、文化融合活动等着您。旅游咨询服务更贴心、更智能；吃住行游购娱，旅游投诉都会更方便，尤其关注老人、外国游客的便利。消费更放心，政府严打旅游消费“陷阱”，推广诚信，完善维权机制，保护您的权益。环境更舒心，基础设施升级、厕所改善、文明引导，整体游玩环境提升。

三、落实措施
一是更多、更好玩的旅游选择：
  新线路新玩法：官方精心设计推出“精品旅游线路”，特别是联合上海、江苏、浙江（重点闵行）以及周边城市，打造跨区域游（比如美丽乡村风景线联游）。以后来淮南，选择更多，玩得更深入。
  景点升级：重点推动寿县古城创建国家最高等级（5A）景区，寿县创建省级全域旅游示范区，焦岗湖创建省级旅游度假区。
  文旅融合体验：通过开展“跟着《六姊妹》游淮南”等活动，“跟着赛事去旅行”、“年代记忆旅行”等特色品牌。旅游不再只是看风景，还能深度体验文化、体育、农业等融合乐趣。
二是更便捷、更智能的服务设施：
  基础设施更好：旅游服务中心、停车场、道路、指示牌等会持续改造升级，更方便找路、停车、获取信息。旅游厕所也将加强管理，提升体验感。
  智慧旅游更普及：茅仙洞、焦岗湖等景区将进行智慧化改造。在八公山、寿县古城、楚文化博物院等地方，您可能会体验到人工智能导游、智能客服等高科技服务，获取信息更方便有趣。星级酒店的服务水平也将得到提升。
  信息更畅通：推动与交通、天气、消防、市场监管等部门信息共享，及时发布旅游信息、预警预报，帮您提前规划，规避风险。
三是更顺畅、更贴心的游玩体验：
    网络信号更强：在4A级以上景区、旅游街区、乡村旅游点等重点区域，5G网络覆盖和质量会大幅提升，刷视频、查攻略、分享美景不再卡顿！还会探索5G在安防、直播等新应用。
    线上服务更优：“游安徽”APP淮南板块功能会升级。遇到问题线上投诉处理会更快速高效。购票预约渠道更科学，简化流程，保留人工窗口，对老年游客更友好（线上线下平台适老化改造）。
    入境服务更便利：依托合肥新桥机场服务中心，为来淮南的外国游客提供通信、支付、交通、咨询等“一站式”协助。
四是更规范、更放心的消费环境：
   服务质量有标杆：政府将持续宣传推广优秀服务案例和经验，引导商家提升服务质量。还会建立以游客为中心的评价体系，您的意见更重要了。
   标准更明确：民宿、导游等服务会更规范，按国家标准执行，品质更有保障。
   维权更有保障：鼓励商家建立赔偿先付、无理由退货制度（具体看商家承诺），引导“服务质量承诺”和“码上评价”，方便您反馈和监督。遇到“黑导游”、强迫购物等乱象，政府将严厉打击。
   信用监管更严：对失信商家会有惩戒，对信用好的商家可能有优惠便利（“信用济”场景），让诚信经营成为主流。
   监管更智能：推广电子合同，“一网通办”审批，提升风险预警能力，市场秩序会更好。
五是人才与文明氛围：
   服务人员更专业：加强导游、酒店服务人员、策划营销等人才的培养和技能竞赛（如导游大赛、饭店服务技能赛），您会遇到更专业、素质更高的服务人员。
   文明旅游成风尚：加强文明旅游宣传引导，发布提示，营造更和谐文明的旅游环境。